东南亚防骗指南

分析：柬埔寨和泰国合作打击诈骗为何难产？

柬埔寨国家警察总署发通知称：原定于10月13日在柬埔寨马德望省举行的柬泰警方关于联合打击跨境犯罪的第二次会议，应泰方要求，再次被推迟。

这已经不是该会议第一次被推迟。今年9月16日，柬泰两国警方在泰国沙缴府召开了第一次打击网络诈骗和人口贩运等跨境犯罪会议。当时，双方约定于9月26日举行第二次会谈。不久后，该会议被推迟。

本月初，柬方官宣，柬泰两国警方将于10月13日在柬埔寨马德望省重启该会议。但现在，这个会议又被推迟了。

柬埔寨和泰国警方要开的这个会议，为什么难产至今，它到底有什么复杂之处？

这个会议，衍生于今年9月10日在柬埔寨国公省召开的柬泰边境总委员会 (GBC) 第一次特别会议。在那次会议上，双方作出承诺，将组建“混合工作组”来进行联合执法，双方将制定打击跨境犯罪的行动计划，重点是打击网络诈骗和人口贩运。

随后，就有了9月16日柬泰两国警方高层在泰国沙缴府的第一次会议。两国警方遵照9月10日国公省会议精神，开始将两国联合打击跨境犯罪行动计划进行落实和推进。

就是在那次会议上，泰国警方向柬埔寨警方提供了一份位于泰柬边境地区柬方一侧的多达数十家网络诈骗园区清单，要求柬埔寨警方予以配合打击。

同时，在那次会议上，双方约定10天后，也就是9月26日再次开会，就具体的打击行动进行最后确认并部署落实。但几天后，双方约定的“9月26日会议”被推迟了。

9月25日，也就是柬泰警方原定召开的第二次会议的头一天，泰国警方采取了“单方面的行动”。

当天，泰国皇家警察总监塔猜带领成员包括来自中国、印度、印度尼西亚、日本、韩国、越南、阿拉伯联合酋长国以及联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）、国际刑警组织、美国联邦调查局（FBI）、美国特勤局等国家或国际组织的执法人员，来到了泰国尖竹汶府泰柬边境地区，对位于柬方一侧的拜林省边境诈骗园区进行了隔空围观。

当时，泰国警方向国际观察团和记者现场说法，称：泰国不是诈骗基地，柬埔寨才是，泰国只是成为了一个常见的中转站。泰国方面的举动显然令柬埔寨方面十分不快。柬埔寨国家警察总署随后回应称，对泰国警方的这一做法深感失望。

柬警方同时将双方此前商议的联合打击边境诈骗园区的事情，放到了台面上，并把责任推给了泰国。柬警方表示，柬方从泰方处收到了一些初步情报，包括一些位置图片和公开可获得的谷歌地图数据，但这些数据和资料，显然不足。柬警方向泰国警方提出要求提供更多信息和证据，但没有得到泰国警方的回应。

因此，联合打击边境诈骗园区的行动迟迟不能往前推进，责任主要在于泰方。

本月底，第47届东盟峰会将在马来西亚举行。前不久，美国总统特朗普曾表示，他有意向出席本次会议，并希望柬泰两国在他的主持下签署和平协议。

对于美国总统的这一提议，泰国方面的回应并不积极。

近日，泰国总理、外长先后在公开场合表态，把柬埔寨严厉打击诈骗园区（主要指柬泰边境地区的诈骗园区）作为两国展开和平谈判的先决条件之一。

柬埔寨和泰国持续数月的边境冲突，起于领土纠纷，现在双方迈向和平的进程中，加入了打击边境诈骗园区这一议题。这或许并非泰国故意凭空造牌，因为位于柬泰边境地区的诈骗园区中，针对泰国人的盘口必不在少数。

从技术角度来说，柬警方所称的“不能仅靠泰方提供的几个谷歌地图坐标”就去打边境诈骗园区，似乎没有错。但对泰国警方而言，要去收集、整理大量泰国电诈受害者信息、并逐条梳理构成指向位于柬泰边境地区电诈园区的有效完整的犯罪证据链，无疑是一项庞大而系统的工程。

柬埔寨或许可以接受“点射”，即单个点的个案打击，但无法接受现在泰国的“扫射”，一次性打击数十个园区。按柬埔寨的说法，当然不是不能一次打这么多，关键在于证据，在于符不符合柬埔寨法律。

或者换个更好的说法：你不能说那里围起来几栋楼就是园区，你不能说那里有那么多各国的年轻人在电脑前工作就说是诈骗园区，你得拿出证据，谁是受害者，被骗了多少钱？整个证据链完整吗？如何指向到了这个园区，指向到了这个园区里面的某家公司？柬埔寨是法治国家，凡事要讲证据～～

前两天，诺贝尔和平奖得主揭晓，特朗普没获得今年的诺贝尔和平奖，或许，他已经因此失去了继续调停柬泰冲突的兴趣。但是，柬泰边境地区局势，仍旧紧张。

比起其他电诈受害国的艰难的有限度跨国执法合作，泰国的大兵压境更让柬埔寨感受到压力。

因此，柬泰两国关于边境地区电诈园区的打击问题，还是要继续谈的。泰国得让一让价，也需要给柬埔寨一些时间。